nova beseda iz Slovenije

'sekretariata za zakonodajo in' (301-400)



     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve besedo?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Želi predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve besedo?  G
     Želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?   G
     Slišali smo sicer mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?  G
     Ali želi besedo predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve?   G
     Upošteva naj pripombe in mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     Ta amandma je nastal na podlagi sugestije sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Besedo dajem predstavnici sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, gospe Bitenčevi.   G
     V pojasnilu sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je pod točko 2 to isto zapisano.  G
     Mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je bilo posredovano odboru 29.9.1998.  G
     Proučijo in ustrezno naj se upoštevajo pripombe sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     To je, recimo, že sugestija, ki izhaja iz pripomb sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     Prej, ko sem bil tu za to govornico, sem se oprl na mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Pri svojem prejšnjem nastopu sem se oprl pa tudi na mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     Komisija je bila pred obravnavo seznanjena s pravnim mnenjem sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Vlada jih je res prezgodaj vložila, so pa v skladu z mnenjem sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Šele danes smo dobili novo mnenje vlade oziroma nove mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     Je pa tudi sam oblikoval kar nekaj dopolnil na podlagi mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     Mi smo imeli sejo odbora 1.10.1998, pri čemer smo upoštevali mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Za to našo odločitev je tudi pomembno mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve našega državnega zbora.  G
     Ta podtikanja, da pa tukaj odbor ni upošteval mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, seveda niso umestna.  G
     Odbor je podprl 13 redakcijskih amandmajev vlade, narejenih na podlagi pripomb sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Prosim poročevalca oziroma še prej moramo dati besedo predstavnikom sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, če želijo.  G
     PREDSEDNIK JANEZ PODOBNIK: Besedo želi gospa Tina Bitenc, namestnica sekretarja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.   G
     V razpravi je bilo z večinskim mnenjem podprto pravno mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve ter mnenje predstavnika vlade.  G
     Gospod predsednik, prejeli smo kar obširno mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve državnega zbora v skladu s 1. in 2. členom.  G
     Glede na pripombe sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je komisija povzela nekatere pripombe kot lastne amandmaje, ki so redakcijske narave.  G
     Odbor je sicer vložil k temu predlogu zakona zelo veliko amandmajev, ki pa v glavnem sledijo pripombam sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Če ni več prijavljenih oziroma ne želi nihče več razpravljati, dajem besedo predstavniku sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, če želi besedo?  G
     Namreč, spoštovani predsednik, vi ste dobili, tako kot predsednik odbora za kulturo dne 10.9.1998 mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Vseeno pa je potem predstavnik sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve povedal, da po njegovem mnenju stvari niso bile pravno korektno izpeljane.  G
     Matično delovno telo je predlog zakona obravnavalo in ga tudi zavrnilo, še preden je bilo izdelano mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve.  G
     Pričakujemo in zahtevamo jasno strokovno mnenje sekretariata za zakonodajo in pričakujemo od predlagateljev, da bodo za nas sporne amandmaje umaknili.  G
     Svojevrstna izkaznica predvidenega postopka in vsebine zakona je tudi mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, ki je mnenje podal s pridržkom.   G
     Namreč prebral sem njeno mnenje oziroma mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, to mnenje je z dne 2. novembra, ki v zadnjem odstavku pravi naslednje.  G
     Bolj natančno opredeli finančne posledice pri operacionalizaciji zakona in upošteva pripombe in mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve državnega zbora.  G
     Jaz menim in verjamem, da bo podobno, kot je bil doslej, upoštevan glas oziroma mnenje sekretariata za zakonodajo in državne zadeve, da bo enako tudi v tem primeru.   G
     Če bi poslušali, sem opozoril dvakrat kolege poslance, da je to prvo branje, da je mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve nemeritorno in se upošteva ali ne.  G
     Zato bi vprašal ministra ali pa predstavnika sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, ali takšen amandma sploh lahko sprejmemo, če je v skladu z drugim zakonom, ki ureja državne simbole.  G
     Komisija je namreč podprla mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve v delu, ki se nanaša na pripombe pravno-tehnične narave in ki jih je povzela predlagateljica v svojem amandmaju.  G
     Ampak še enkrat, v popolnem nasprotju s pravnim redom je sklep, ki ste mi ga poslali, in tudi odločitev oziroma mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je v bistvu nesprejemljivo.  G
     Opomba: Komisija se do predloga amandmaja na podlagi mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, da amandma ni pravilno vložen, glede navajanja naselij in sedeža občin, ni opredeljevala.  G
     Na podlagi mnenj sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je odbor obravnaval amandmaje k predlogu plana, ki jih je pripravilo ministrstvo za promet in zveze, jih povzel kot amandmaje odbora in jih tudi sprejel.  G
     Po mnenju sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve tako za predloge, ki niso bili obravnavani v okviru predhodnega postopka, ni mogoče z zakonom določiti, da se ustanovijo občine oziroma spremenijo njihova območja.   G
     Danes smo prejeli na klop še veliko novih amandmajev, dežujejo kar naprej, do katerih nimamo ne opredelitve vlade niti sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, o katerih ne vemo, ali izpolnjujejo vse zakonske pogoje.  G
     V sklopu hitrega postopka oziroma druge razprave o posameznih členih zakona je odbor za infrastrukturo in okolje na podlagi mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve oblikoval amandmaje k 1., 3., 6. in 8. členu zakona.  G
     Pri delu odbora so poleg predstavnika predlagatelja in sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve sodelovali še predstavniki sodnega sveta Republike Slovenije, vrhovnega sodišča Republike Slovenije in slovenska sodniškega društva.   G
     Imamo tudi stališče sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, pa vendar samo stališče na predhodno vloženi amandma, ko je govoril o posebnem statusu občine Koper, ne pa stališča, ki govori o tako imenovani navadni podeželski občini.  G
     Iz stališča sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve je razbrati, da ob spremembah, torej ob statusnih spremembah, iz običajne v mestno ali iz mestne v običajno občino je potrebno izpeljati vse predhodne postopke, vključno z referendumom.  G
     V tem smislu komisija tudi ne podpira mnenja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, ki izraža zadržke v zvezi s predlagano rešitvijo, da župan prek svoje funkcije opravlja tudi funkcijo člana občinskega sveta oziroma da predseduje oziroma vodi občinski svet.  G
     Odbor je obravnaval posamezne člene in je upoštevaje pripombe iz razprave in sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve ter na predlog predstavnikov predlagatelja oblikoval amandmaje, za katere smo že slišali, da so v glavnem redakcijske narave, razen ene izjeme.  G
     In če smo na odločitve s strani sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve opozorjeni, da so v neskladju z zakonodajo, v neskladju z ustavno odločbo in v neskladju z ustavo Republike Slovenije, potem bi rad videl tiste korenjake, ki bi si upali glasovati za takšen amandma.  G
     Tako po mnenju službe vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo, kot tudi sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve državnega zbora, gre pri ustanovitvi mestnih občin oziroma mestne občine za statusno spremembo, s katero naj bi se dosedanja občina preoblikovala v mestno občino.  G
     Sam odbor je na podlagi pripomb sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve oblikoval nekaj dopolnil in na koncu sprejel sklep: Odbor predlaga Državnemu zboru Republike Slovenije, da v drugi obravnavi v okviru hitrega postopka sprejme določbe predloga zakona, skupaj z amandmaji odbora.  G
     Tretje, kar me prav tako navaja k temu, da moram glasovati proti, pa je včerajšnje opozorilo predstavnice sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve državnega zbora, ki je na kolegiju jasno in odkrito povedala, da sekretariat državnega zbora ni v stanju, da v tako kratkem času poda mnenje.  G
     Verjamem, da je mnogim v interesu, da bi šli po skrajšani poti, po poti nespoštovanja zakona in nespoštovanja pravnega mnenja, ampak vsaj mi nismo pripravljeni, in sam osebno tudi ne, glasovati o tem, ali bomo spoštovali pravno mnenje sekretariata za zakonodajo in pravno mnenje vladne službe.  G
     Na glasovanje dajem tudi sklep, da državni zbor pooblašča sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve, da kot redakcijsko popravi, da vse besede "Posočja" na navedenih mesti nadomesti z besedama "v Sloveniji", kot izhaja iz poročila sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve z dne 11.12. in tudi mnenja.  G
     Pri tem bi rad opozoril, da je predstavnica sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve pred obravnavo vseh teh amandmajev opozorila, da morajo biti amandmaji formalno pravilno vloženi, v vsakem amandmaju na amandma mora biti navedeno ime občine, naselja, sedež občine in število članov občinskega sveta.  G
     V svojem odgovoru oziroma dopisu gospodu Jelinčiču sem priložil tudi mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve z dne 10. junija 1997, v katerem ta opozarja, da predloga zakona ni mogoče obravnavati ločeno oziroma paralelno izven ali poleg postopka, ki ga je državni zbor s sklepom uvedel dne 23. maja leta 1997.  G
     In sicer komisija se je med drugim seznanila tudi z mnenjem sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, ki ponovno opozarja, da zakon o varnostno-obveščevalni dejavnosti, ki je v zakonodajni postopek že vložen in v posameznih delih ureja isto tematiko oziroma materijo kot predlog zakona, ki ga sedaj obravnavamo, in opozarjajo da se nekatere vsebinske rešitve pokrivajo.   G
     Še dodatni sklep: "Državni Republike Slovenije pooblašča ministrstvo za finance in poslance državnega zbora Janeza Kopača, Vilija Trofenika in Franca (Ferija) Horvata, da po sprejemu proračuna Republike Slovenije za leto 1998, v skladu s sprejetimi amandmaji ter s sprejetim predlogom za uskladitev državnega proračuna in ob sodelovanju sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve pripravijo končno redakcijo proračuna."   G
     Zato predlagam, da tudi tisti, ki zagovarjajo sedaj drugačno pot, torej, da gremo mimo vseh zakonov, da se požvižgamo na mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve ter mnenje službe vlade za zakonodajo, da podprejo predlog za parlamentarno preiskavo in da se v nekem roku - jaz verjamem, da to ni parlamentarna preiskava, ki bi moralo njeno delo trajati ne vem kako dolgo - ampak se lahko to v relativno hitrem času tudi zgodi.   G
     Jasno pa je, da tudi sklep, ki ga je državni zbor izglasoval prej, je na nek način bil izglasovan v situaciji, ko ni bilo za to govornico jasno povedano, tako s strani ministra, kot s strani sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, kaj lahko v tem primeru storimo oziroma kaj meni tudi konec koncev minister, da lahko storimo, seveda na svojo odgovornost, on pa tega brez tega, da državni zbor odloči o tem, ali bo v to pogledal ali ne, ne bo razdelil tega materiala.  G
     Naslednji dodatni sklep je predlagal mag. Janez Kopač, ki se glasi: "Državni zbor Republike Slovenije pooblašča Ministrstvo za finance in poslance državnega zbora, mag. Janeza Kopača, Izidorja Rejca, Ferija Horvata in Jakoba Presečnika, da po sprejemu proračuna Republike Slovenije za leto 1999 v skladu s sprejetimi amandmaji, s sprejetim predlogom za uskladitev državnega proračuna in ob sodelovanju sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve pripravijo končno redakcijo državnega proračuna."  G
     Zelo pozorna je bila na pripombe oziroma opozorila sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, in na podlagi mnenja sekretariata, zlasti o posvetovalni naravi referenduma ter ustavno in na podlagi ustavno in zakonsko določenih pogojev za ustanovitev občin oziroma za spremembe območij občin, se je opredelila do predlagane ustanovitve občin, na podlagi upoštevanja rezultatov glasovanja na obeh poizvedovalnih referendumih, kar je razvidno iz amandmajev vlade k 1. in 2. členu zakona predloga zakona.   G
     Komisija je bila seznanjena z mnenjem sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve z dne 22.10.1998, ki ste ga prejeli, v katerem sekretariat opozarja, da v formalnem smislu ni uporabljena ureditev iz 201. člena poslovnika državnega zbora, ki predvideva uporabo hitrega postopka zaradi izrednih potreb države, interesov obrambe ali naravnih nesreč, čeprav gre iz obrazložitve razlogov za hitri postopek sklepati, da naj bi bil ta uporabljen zaradi izrednih potreb države v zvezi z izvedbo lokalnih volitev.   G
     Ob tem bi želel povedati samo še to - kaj več bo gospod Stroligo, ker je tudi ekspert za te stvari in bo lahko natančno odgovoril na vsa vprašanja, ki so bila prej dana - da je bila procedura dolga, da gre za tretjo obravnavo, da je odbor za politiko detajlno obravnaval ta vprašanja, da so bila pojasnila dana, da je bilo še kako upoštevano mnenje sekretariata za zakonodajo in da je tudi na osnovi tega mnenja pripravljen amandma s strani odbora, ki je danes v proceduri in za katerega bi bilo, po mojem, koristno, da se ga sprejme.   G
     Vendar, gospod Penko, to vam očitno ni uspelo, kajti tudi v mnenju sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve tega istega državnega zbora piše še vedno naslednje: Sekretariat ob tem ugotavlja, da se postavlja kot eno temeljnih vprašanj tudi vprašanje, ali predlagane rešitve novih določb členov od 150 do 156 zakona o kazenskem postopku v povezavi s predvideno spremembo 252. člena kazenskega zakonika republike Slovenije sploh lahko zadostijo ustavni zahtevi po določnosti zakonov, ki narekuje, da mora biti zakonska norma opredeljena jasno in nedvoumno, s čimer so onemogočena vsaka arbitrarnost, samovolja in zlorabe.  G

(leva okolica   beseda(e)   desna okolica   kratice avtorjev   kratice naslovov   (vse oznake)   št. povedi)

◁ ◀  1 101 201 301 401 501 601 701 801 901 ▶ ▷



  Nova poizvedba      Pripombe      Na vrh strani


Strežnik Inštituta za slov. jezik Fr. Ramovša ZRC SAZU Iskalnik: NEVA