A hkrati upravni organi svoje delo opravljajo na podlagi ustave in zakonov. Če izvršilna oblast upravnemu organu naloži nekaj, za kar kakšen funkcionar z zadostno mero verjetnosti sklepa, da ni skladno z obstoječo zakonodajo, je njegova dolžnost, da o tem obvesti nadrejene, če ne gre drugače, tudi javnost. Če sklepa, da gre za kršitev zakonskih določb, lahko obvesti tudi sodno vejo oblasti.