Junija 1991 je takratna republiška skupščina sprejela zakon o zagotovitvi sredstev za gradnjo odsekov avtomobilskih cest Malence‐Šmarje ‐ Sap in Hrušica‐Vrba. Na podlagi tega zakona se je podjetju SCT Obnova, p. o., omogočilo najetje finančnega posojila v višini 20 milijonov nemških mark. Posojilo je bilo najeto pri podjetju ISC-Intergratea Systems GmbH iz Münchna, namenjeno pa je bilo financiranju avtocestne gradnje.