In v tem je ZUJIK (če kje) nedvoumen. Oba člena sta namenjena »drugim kulturnim izvajalcem«, torej tistim, ki niso javni zavodi, kot je na primer Zavod za kulturo Bled, temveč pravne osebe zasebnega prava, ki so s svojo dejavnostjo primerljive z javnimi zavodi. Javni zavodi so predmet prejšnjega, 73. člena zakona, kjer je načelo brezplačne in neposredne oddaje preprosto: država skrbi za svojo lastnino in svoje javne zavode, lokalne skupnosti pa za svoje.