Vzrok za to je bil t. i. ugovor vesti, ki je povsem versko obarvan. Sporazum naj bi namreč državljanom, katoliškim vernikom, zagotavljal pravico, da v imenu verskega prepričanja, sklicujoč se na svojo vest, odklonijo nedeljsko delo oziroma dežurstvo. Ginekologi in tudi drugi zdravniki naj bi imeli pravico brez posledic za svoj delovni in strokovni položaj odkloniti opravljanje abortusa in predpisovanje kontracepcijskih sredstev.