Tistega leta spomladi so pogajanja med Hrvaško in Italijo potekala v največji tajnosti, sprva celo brez zapisnikov. Akcijo sta vodila namestnik hrvaškega zunanjega ministra dr. Ivan Šimonović in italijanski državni tajnik Roberto Antoignone. Obe strani sta kakršnekoli pogovore zanikali vse do junija, zadeva pa je propadla zaradi nepremišljene bahavosti hrvaškega kmetijskega ministra, ki je julija na predvolilnem srečanju stranke HSS na Visu, sklicujoč se na sporazum z Italijo, ribičem obljubljal vse mogoče.