V tej smeri je obljubil, da bo reformiral senat, ki predstavlja 17 španskih območij in je nemočni podaljšek državnega parlamenta. Zapatero je obljubil, da bo spoštoval ustavo in vse to izpeljal s strinjanjem večine, ki predstavlja zadosten politični in družbeni konsenz. Minuli teden se je prvič srečal z voditeljem Ljudske stranke Marianom Rajoyom, da bi našel skupni jezik z njim.