Ljudje so bili v tistem trenutku, dvesto tisoč prebivalcev, državljanov republik bivše Jugoslavije, zaradi različnih zahtev, ki jih je po osamosvojitvena zakonodaja postavljala, postavljeni v neenak pravni položaj. Tisti, ki so vstopali v državljanski status, so morali izpolnjevati samo dva pogoje: da so imeli prijavljeno stalno bivanje, dejansko bivati na ozemlju države in se ne pregrešiti v osamosvojitveni vojni zoper interese Slovenije. 172 tisoč se jih je odločilo in sprejelo najtesnejšo vez z našo državo. Država je v tem primeru ravnala pravno korektno.