Te dopolnitve zakona so posledica neučinkovite regionalne, pa tudi družinske politike, kajti opazno se povečuje zaostajanje podeželja za urbanimi središči. Na podeželju izginjajo delovna mesta, ki se selijo v večja središča, novonastajajoče obrtne cone ob avtocestah, prepočasno in neučinkovito potekajo tudi strukturne spremembe v kmetijstvu. Standard prebivalcev na podeželju opazno zaostaja in pojavljajo se čedalje večji problemi, ki se kažejo s precej višjo brezposelnostjo, večjimi ekonomsko-socialnimi težavami in s praznjenjem podeželja.