To seme je pa takrat, ko imamo zakonodajni postopek in ko za določeno področje pripravljamo, spreminjamo, dopolnjujemo ustrezen zakon, ki ureja določeno področje. Takrat imamo na razpolago seme in marsikdaj se v socialdemokratski stranki počutimo kot tisti, ki seje dobro seme v puščavo. Kajti, vsa opozorila, da ustrezne zakonske rešitve niso dobre, niso najboljše, da bodo imele določene posledice, je kot glas vpijočega v puščavi.