Takšna rešitev je že predvidena za leto 2003, zdaj jo pač prenašamo še za eno leto nazaj.
V poglavju "upravljanje s stvarnim in finančnim premoženjem" se prepoveduje javnim zavodom, agencijam in drugim subjektom javnega prava, da odplačno pridobivajo kapitalske deleže oziroma kapitalske naložbe. Postavljeno je razlikovanje med razpolaganjem in upravljanjem s premoženjem, pri čemer se razpolaganje prepušča vladi, kadar je to na ravni države, kadar je na ravni občine, pa občinskemu svetu.