Uresničevanje pravice do mirnega zbiranja in javnega zborovanja zagotavljajo tudi mednarodni akti, tako splošna deklaracija o človekovih pravicah, mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah in evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, pa tudi konvencija o otrokovih pravicah.
Osnovni cilj predložene ureditve je preprečevanje takšnega uveljavljanja te pravice, ki ogroža varnost države ali javno varnost ali varstvo pred širjenjem nalezljivih bolezni.
Pri opredeljevanju pogojev za izvedbo javnih shodov in javnih prireditev predlagatelj poskuša upoštevati načelo, da mora intenzivnost vmešavanja države biti sorazmerna s stopnjo ogrožanja drugih varovanih vrednot.