Prisotna je tudi po našem mnenju nekoliko ohlapna definicija cene po dejanskih stroških. Sam 75. člen v 2. točki sicer pravi, da naj bi cene obsegale dejanske stroške, kar pomeni, da jih lahko tudi presegajo, morajo jih pa vsaj obsegati. Skratka, predlagamo vladi, da poskrbi tukaj za morda nekoliko jasnejše definicije.