Zato smo si že v prejšnjem mandatu, in tudi v tem mandatu, ob vseh dosedanjih neuspešnih poskusih, da bi ta dokument sprejeli, prizadevali, da bi ob tem dokumentu dosegli kar največje soglasje uporabnikov, izvajalcev zdravstvenih storitev, strokovne javnosti, organizirane v različnih strokovnih združenjih in zbornicah, ter socialnih partnerjev v ekonomsko-socialnem svetu.
Dosedanje razprave so pokazale, da obstojajo zelo različni pogledi na bodoč razvoj zdravstvenega varstva v Sloveniji, tako v strokovni javnosti, kakor tudi s strani uporabnikov ali plačnikov zdravstvenih storitev. Naše izhodišče v teh razpravah je bilo, da moramo tudi v prihodnje zagotoviti tak sistem zdravstvenega varstva, ki ob ohranjal dobre strani dosedanje organiziranosti zdravstvenega varstva, po katerih se lahko zgledujejo tudi številne razvite države od naše.