Tu so seveda težave s kriteriji in prepoznavanjem, kaj to vse je, že zato, ker seveda nimamo do konca urejene zakonodaje - zakon o skladnejšem regionalnem razvoju še ni operativen. Zato bom skušal na vsaj nekaterih primerih ugotavljati pravzaprav to nepokritost oziroma razvojno oziroma regijsko neenakomernost v tem proračunu. Gotovo je bilo najlažje pobrati ven tiste postavke, ki so konkretno opredeljene, in jih primerjati pač potem z nekimi drugimi pokazatelji.