Gre namreč za kategorijo žrtev, pri katerih se je prisilni ukrep pričel, ni pa trajal ves čas, kot je bilo to recimo pri izgnancih, zato je po mnenju vlade primernejša opredelitev teh oseb kot beguncev. Potem, vlada se tudi strinja, da se status žrtve vojnega nasilja razširi na osebe, ki so imele ob pričetem izvajanju nasilnega dejanja ali prisilnega ukrepa stalno prebivališče na ozemlju, ki obsega državni teritorij Republike Slovenije, ne glede na to, na katerem ozemlju je bil prisilni ukrep izvršen. Potem, vlada se tudi strinja, da se status žrtve vojnega nasilja razširi na otroke, katerih starša sta bila ubita zaradi sodelovanja v NOB ali sta izgubila življenje v okoliščinah za priznanje statusa žrtve vojnega nasilja oziroma sta bila ubita kot talca.