Sredstva prostovoljnega zavarovanja so le eden od virov za uresničevanje tega nacionalnega programa in pomemben sestavni del zdravstvene in socialne varnosti slovenskega prebivalstva. Zato je za ta zavarovanja po prepričanju vlade vzajemnostna družba mnogo primernejša in sprejemljivejša. To nam potrjuje tudi pravna ureditev tovrstnih zavarovanj po državah Evropske unije, kjer so zavarovanja za doplačila k ceni storitev iz obveznega zavarovanja povsod vzajemnostna in jih druge komercialne zavarovalnice sploh ne smejo izvajati.