Vlada je upoštevala - je tudi nujnost - smiselnih teritorialnih zaokrožitev občin ob hkratnem upoštevanju, da v posameznih primerih zapletenost in zahtevnost oblikovanja občin glede na geografsko oblikovanost ozemlja Slovenije, glede na način oblikovanja naselij, poselitev, prometno povezanost in drugo, ne omogoča popolnoma enoznačnih rešitev.
Spoštovane poslanke in poslanci! Predloge za ustanovitev novih občin, ki jih podpira vlada, je mogoče razvrstiti v tri skupine.