Predlog za črtanje 28. člena, čeravno ima precej neznank ta 28. člen, je najhujši udarec, ki se ga lahko zada v tem trenutku kulturi. Da ne bi bilo dvoma o tem, kdo je skrbnik za interes kulture in kdo je kot se temu reče, dušebrižnik.
Treba je povedati, da je bilo, tako kot ima gospod Bevk prav, da niso urejena razmerja med državo in občinami o teh zavodih, je treba povedati, da je nemogoče narediti to mrežo zavodov, če občine ne bodo uredile ustanoviteljskih razmerij.