Torej narodna vlada v Ljubljani je v soglasju z narodnim svetom v Zagrebu določila teritorij, na katerem je vlada v Ljubljani izvajala svojo upravno in svojo oblastveno pristojnost. Torej v soglasju slovenske vlade in narodnega sveta v Zagrebu je bil določen teritorij, na katerem je kdo izvajal oblastno pristojnost in tudi svojo upravo. Ta teritorij je obsegal Kranjsko, Goriško in slovenski del Istre in tako naprej, da ne naštevam.