Namreč, ni razčiščeno ustanoviteljstvo zavodov. Že prej sem omenil, da zakon o varstvu naravne in kulturne dediščine šele omogoča, da bomo na podlagi tega zakona določili ustanoviteljstvo nekaterih zavodov, poteg tega pa tudi ta amandma ravno obratno nakazuje, da bomo morali šele na podlagi tega amandmaja uskladiti ustanoviteljske akte do konca prihodnjega leta. In kar je še dosti bolj pomembno kot ustanoviteljstvo; ni razčiščeno najbolj bistveno vprašanje oziroma ključni element kulturne politike za to veliko spremembo, to pa so standardi in normativi za posamezne dejavnosti.