To so nosilci bivšega sistema, ki so delali krivice - tako predlagatelja.
Gospod Milan Baškovič, predstavnik Sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, je opozoril, da je v pisnem mnenju sekretariata navedeno vse, kar so smatrali za potrebno. Mnenje vlade se glede neustavnosti dodatno sklicuje še na 160.člen ustave Republike Slovenije.