Če gledamo samo, ko je govoril o posegu v pridobljene pravice, se je treba zavedati, da vložena prošnja še ne pomeni pridobljene pravice. Pravica je pridobljena šele takrat, ko je prošnja obravnavana in definitivno sprovedena, ali pozitivno ali negativno. Takrat je neka pravica dosežena in z zakonom lahko te pravice spreminjamo.