Že 30. oktobra so se začeli v Trstu veliki nemiri, ki so ogražali varnost življenja in imetja. Narodna bramba, ustanovljena od Narodnega sveta in Odbora za javni blagor, ni mogla zdaleka zmagovati nevarnosti, ki so jo povzročili plenilci, pobijači in sestradana, ogorčena masa, ki je ogražala javni mir in red, ko ni bilo za aprovizacijo prav nič poskrbljeno in je bilo prebivalstvo izročeno največji bedi. Radi teh okolnosti je zaprosil Odbor za javni blagor naš Narodni svet v Trstu dne 31. oktobra, da bi mu dal na razpolago eno torpedovko, s katero bi odpluli v Benetke in zaprosili antantine sile, da bi okupirale Trst in mu z aprovizacijo pomagale.