Na začetku prve svetovne vojne je kraljevina Italija stala ob strani, hkrati pa se je tajno intenzivno pogajala z obema vojskujočima stranema, da bi si na račun vojskovanja drugih prigrabila čimveč tujega ozemlja. Ta zarota je šla predvsem na račun Slovencev, saj je bil namen Italije zasesti velik del slovenskega nacionalnega ozemlja. Po preigranju vseh možnosti je Italija sklenila 26. aprila 1915 z Anglijo, Francijo in Rusijo tajen dogovor, Londonski pakt, ki ji je kot plačilo za zahrbten napad na prijateljsko državo prepuščal Južno Tirolsko, Goriško-Gradiščansko, Trst, Istro in Dalmacijo do Neretve z otoki.