Pa vendar vsi vemo, da mora biti v družbi neka oblika vladavine. Iz teh nasprotujočih si spoznanj ‒ zanikanja naravne pravice do vladanja in potrebo po njem ‒ teorija povzame, da obstaja pogodba med tistimi, ki vladajo in tistimi, ki so vladani, ter da ima vsaka stran določene pravice in obveznosti, ki izhajajo iz te pogodbe. To je, gospod Predsednik, v osnovnih obrisih opis kontraktualne teorije.