Vlada dejansko zmanjšuje število koncesij za igralnice in igralne salone (od skupno 60 na 53), hkrati pa širi koncesije na igralniško-zabaviščne centre. Več kot očitno je, da je sprememba zakona neposredno vezana na konkreten poslovni projekt Hit-Harrah's Intertainment. Zakonodajalec dejansko za koncesionarja igralniško-zabaviščnega centra postavlja dva kriterija.