Na problem pomanjkanja znanja med državnimi uradniki je že junija lani na Dnevih javnega prava opozoril direktor vladne službe za zakonodajo . Po Pogorelčevem mnenju pomanjkanje znanja med državnimi uradniki še ne pomeni, da lahko ministrstva pisanje predpisov nekritično oddajajo zunanjim strokovnjakom. Ti namreč navadno nimajo nujno potrebnega uvida v delo uprave, v potrebe države in v učinkovanje predpisov v praksi, ki ga mora državna uprava sproti spremljati, poznati in upoštevati.