Problematično postane, ko zunanji eksperti zakone pišejo od A do Ž, medtem ko je funkcija državnih uradnikov zreducirana na vlogo koordinatorjev oziroma priganjačev.
Na problem pomanjkanja znanja med državnimi uradniki je že junija lani na Dnevih javnega prava opozoril direktor vladne službe za zakonodajo . Po Pogorelčevem mnenju pomanjkanje znanja med državnimi uradniki še ne pomeni, da lahko ministrstva pisanje predpisov nekritično oddajajo zunanjim strokovnjakom.