Zakon o preoblikovanju zavarovalnic je bil sprejet leta 2002, določil pa je razmerje med zasebnim in družbenim kapitalom v zavarovalnicah. Aprila 2003 je vlada z odločbo določila, da je v ZT 85,136 % nenominiranega kapitala, ki je prešel v začasno skrbništvo Slovenske odškodninske družbe (SOD). Te delnice bi se morale še naprej razdeliti med pravne in fizične osebe (delež vplačanih premij fizičnih oseb po izračunih Slovenskega inštituta za revizijo znaša 41,4 %).