Vlada je namreč odločila, da se bo Kapitalska družba (KAD) iz vloge skrbnice nad delnicami Zavarovalnice (ZT) prelevila v aktivno lastnico. Menda zato, ker so strokovne službe na finančnem ministrstvu ugotovile, da je prenos deleža na upravičene fizične osebe zaradi pomanjkljivih evidenc z logističnega in tudi pravnega vidika neizvedljiv, saj bi upravičence lahko postavil v neenakopraven položaj.
Problem naj bi bil nerešljiv že za prejšnjo vlado, čudežne formule pa ni našla niti svetovalna skupina za dokončanje lastninjenja ZT, ki jo je vodil , imenovala pa jo je aktualna vlada.