Po Zakonu pa Ustavno sodišče samo razsoja ali je predlog zakona ali zakon v skladi z Ustavo, ne more pa si lastiti pravice dodatnega normiranja predloga zakona ali zakona. S tem bi si Ustavno sodišče prilastilo vlogo zakonodajalca, do česar pa sploh ni upravičeno, saj je to naloga parlamenta.
Na opisan, nezakonit način je dr. omogočil cerkvi restitucijo fevdalne posesti, ki jo je že leta 1792 odpravil cesar II.