Šlo je za posebne obrazce, ki jih morajo izpolniti pred izdelavo nadomestkov in zahtevati potrditev ZZZS. ZZZS se je namreč zavzel, da bi moral vsak zobozdravnik narediti točen predračun oziroma natančen popis storitev, ki jih bo opravil pri posameznem zavarovancu, ter jasno povedati, kaj od tega bo plačal ZZZS, kaj pa zavarovanec sam. Ko je šlo za javne zavode, so to zahtevo brez težav izpolnili.