Ministrstvo se namreč ni posvetovalo z univerzami, fakultetami, inštituti, gospodarsko zbornico, študenti in sindikati ter se nato lotilo pisanja zakona, ampak je namesto tega strokovno javnost preprosto seznanilo z že pripravljenim besedilom. Po pošti so jim ga razposlali sredi aprila in ji dali na voljo le dva tedna (z vsemi prvomajskimi prazniki vred), da sporoči svoje morebitne predloge in pripombe. Rok za oddajo mnenj bi se moral tako izteči že v ponedeljek.