Pravzaprav ne ravna kot župan, ampak kot upravitelj mesta, ki si iz dneva v dan širi oblast. Značilnost delovanja oblasti je namreč avtonomnost podsistemov, kjer denimo inšpektorji samostojno preganjajo kršitelje. V Ljubljani pa najprej nastopi upravitelj, ki napove, da bo izgnal vrtičkarje, jim zagrozi s petdnevnim rokom, da podrejo svojo kolibe, če ne, jim zažuga, da bo nad njih poslal inšpektorje in rušilne službe.