Obsežni centri so lahko gnezdo nejasnih razmerij, majhne odgovornosti in hierarhične organiziranosti, hkrati pa je tako organizirano strokovno delo običajno manj kakovostno. Če kaže kaj povezovati, potem naj šole oblikujejo skupne tehnične in administrativne službe, nikakor pa takšno združevanje ni sprejemljivo, kar zadeva strokovno pedagoško delo. Zlasti je v predlogu sporna možnost skupnega izvajanja svetovalne dejavnosti, ki bi združevala funkcije svetovalne službe iz posameznih šol.