Po njegovem jo je sprožilo to, da je » postavil jasne meje med medobčinskim sodelovanjem in notranjimi zadevami občine Izola«. In ker izolski župan ni zamejal, naj bi sam začel širiti govorice o nesoglasjih. Obenem naj bi, kot je Grad povedal v imenu svojega sedanjega župana, tudi več izolskih svetnikov povabil na pogovore v in jim obljubljal službe, če bi odrekli podporo in mu tako onemogočili županovanje.