To med drugim pomeni, da je država dolžna objaviti osnutek prostorskega akta in javnosti omogočiti, da da k njemu svoje pripombe. »Zgolj dejstvo, da gre za prostorsko ureditev državnega premoženja, za katero bodo črpana evropska sredstva, ni utemeljen razlog za izključitev javnosti,« so zapisali sodniki. Argument vlade, češ da gre pri noveli zakona o Kobilarni Lipica za poseben zakon, ki se mu ni treba prilagajati že obstoječi prostorski zakonodaji, se je izkazal za napačnega.