Vzemiva za primer pogodbo, ki jo zavarovalnica sklene s KC in je na letni ravni vredna prek sedemdeset milijard tolarjev. V tej pogodbi ni opredeljeno, kaj bo zavarovalnica za ta denar dobila. Klinika se lahko vedno odloči, da bo opravila samo tisto, kar se ji najbolj splača, in ne tistega, kar je v javnem interesu.