Nekaj dni pred neformalnim vrhom predsednikov vlad in držav članic EU na ulicah nemške prestolnice ni bilo opaziti kakšnih posebnih propagandnih ukrepov, ki bi naznanjali, da bodo v mestu potekale osrednje politične in zabavne prireditve ob obletnici podpisa Rimske pogodbe, s katero je leta 1957 nastala predhodnica EU. Le kolone vozil s policijskim spremstvom, ki so neprestano švigale po cestah, so dajale slutiti, da se vendarle nekaj dogaja. In morda tudi kakšen protest, naslovljen na voditelje EU.