Poostreni varnostni ukrepi so bili predvsem posledica tega, da so se v Berlinu na praznovanju EU-jevega zbrali tudi poglavarji vseh 27 držav, ki so članice v EU. Glede na to, da EU trenutno predseduje Nemčija, je bila njihova gostiteljica nemška kanclerka Merkel.
Nekaj dni pred neformalnim vrhom predsednikov vlad in držav članic EU na ulicah nemške prestolnice ni bilo opaziti kakšnih posebnih propagandnih ukrepov, ki bi naznanjali, da bodo v mestu potekale osrednje politične in zabavne prireditve ob obletnici podpisa Rimske pogodbe, s katero je leta 1957 nastala predhodnica EU.