Zatorej je pomembno, da Holbrooke pribije še to, kar mnogi že slutijo: če bo Rusija preprečila sprejetje nove resolucije, bo Kosovo kljub temu razglasilo neodvisnost ‐ in Američani ga bodo »verjetno« priznali. Sledilo bo veliko muslimanskih držav, čeprav Holbrooke sumi, da večina držav članic EU Kosova ne bo priznala. Kot pravijo diplomati, brez nove resolucije ne bodo pred izbiro neodvisnost da ali ne, temveč pred izbiro med »nadzorovano« in »nenadzorovano« neodvisnostjo. 5