Po 14 mesecih pogovorov pod okriljem OZN, ki jim je predsedoval nekdanji finski predsednik Martti Ahtisaari, ni dogovora. Zato je generalnemu sekretarju OZN Banku Ki Munu predstavil enostranski načrt za kosovsko prihodnost. Predlaga neodvisnost, vendar pod določenimi pogoji, vključno z mirovnimi silami EU, ki naj bi nasledile mednarodne mirovne sile OZN, in mednarodnim nadzornikom, ki bi opravljal podobno delo kot v Bosni in Hercegovini.