Govori o neodločnosti in nepreglednosti delovanja tožilke, o tako rekoč nični aktivnosti preiskovalnega sodnika, o počasni in malomarni preiskavi. Spet nič o potrebni uzakonitvi drugačnega sistema nadzora nad policijskimi kršitelji.
Ob tem je potrebna dodatna razlaga, zakaj stari sistem, ki se je zgledoval po nemški ureditvi, ni deloval.