V tem smislu je varuh človekovih pravic nujni kontrolni organ države in nad državo oziroma nad aktualno oblastjo. Seveda kontrolni v pomenu moralne institucije in političnega opominjevalca - varuh človekovih pravic namreč nima nobene dejanske izvršne moči. Tega mnogi ljudje niso razumeli in tudi od tod nekaj zamer varuhu, češ da ni storil tega ali onega.