Gre za konceptualne razlike v razumevanju demokracije. Večina Drnovškovih kritik je namreč namenjena konceptu vladanja, konceptu ‐ vsaj tako dejanja predsednika vlade razume ‐ »podrejanja institucij«. Tako naj bi bilo pri ustavnih sodnikih, pri gospodarstvu, pri nadzornih institucijah, pri centralni banki, celo pri medijih.