Spremembe pa so v nasprotju s smernicami, ki jih je prinesel zakon o gospodarskih zbornicah. Ko je pripravljala teren za spremembe zborničnih sistemov, je nova vlada zatrjevala, da obstoječi zbornični sistem kaže vrsto slabosti. To je v javnosti predstavljala kot prepričanje širšega kroga vpletenih in ustvarila ugodno klimo za celovito sistemsko prenovo zborničnih sistemov.