Če je menjava narejena in je posledica tega boljše delo oziroma kompetentnejši posameznik na delovnem mestu, so take menjave zaželene. Če pa so menjave nepremišljene in so posledica nesistemskega dela, če na odgovorna delovna mesta napredujejo ljudje, ki nimajo potrebnih kompetenc, imajo takšne menjave dolgoročne negativne posledice za delovanje policije.
Prvo vprašanje, na katerega si moramo odgovoriti, je, kako smo kadrovali generalne direktorje slovenske policije in kakšno sporočilo je to preneslo v sam policijski sistem.