Že sam nastanek te uredbe je sporen, ker mora na podlagi odločbe ustavnega sodišča financiranje urejati zakon. Zato nameravamo tudi spremeniti veljavni zakon in vanj vključiti določbe o načinu financiranja s pogajanji s posameznimi univerzami. Poleg tega sta bili leta 2004, ko je uredba nastala, dve veliki univerzi, primorska pa je prav takrat nastala.