Ta člen pa navaja posebne splete okoliščin, pri katerih se lahko javna naročila oddajo točno določenemu ponudniku, recimo če lahko naročilo izpolni le določen izvajalec storitev. Z brniškega letališča ima Adria Airways praktično monopol prevozov v Bruselj, bruseljske letalske vozovnice pa so med najdražjimi (cena poleta med tednom na Adrijini spletni strani je 721,43 eur). »Razlog za tako izvedbo postopka je v dejstvu, da le en ponudnik izpolnjuje pogoje za letalski prevoz Ljubljana-Bruselj-Ljubljana v obsegu, kot ga potrebuje državna uprava,« pravijo na MJU.